國民陣線

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國民陣線
National Front
Barisan Nasional
باريسن ناسيونل
பாரிசான் நேசனல்
主席 阿末扎希
署理主席 莫哈末哈山
秘書長 東姑安南
成立 1974年7月1日 (1974-07-01)
前身 聯盟
總部  馬來西亞 吉隆坡 50480 秋傑區英語Chow Kit敦依斯邁路太子世貿中心英語Putra World Trade Centre
拿督翁大廈8樓
意識形態 道德規範
民主主義
經濟保守主義
社會保守主義
政治立場 右翼
國會 (截至2018年6月24日)
上議院
26 / 70 (37%)
下議院
40 / 222 (18%)
州議會 (截至2018年6月12日)
選舉標誌
Barisan Nasional logo.jpg
官方網站
http://www.barisannasional.org.my/
馬來西亞政治
政黨 · 選舉

國民陣線馬來語Barisan Nasional英語:National Front),簡稱國陣(BN),是1973年成立的馬來西亞政黨聯盟,目前在州層次里掌控13州中的2個州議會及州政府。該陣線聯盟主席是阿末扎希,於2018年8月10日暫停運作[1]

國陣是其前身「聯盟」的「擴大版」,前後共有14個政黨參與此政黨聯盟。[2]國陣成立後主宰了馬來西亞政治至少四十年,但2008年開始面對反對黨更大的挑戰,特別是人民聯盟及其後續者希望聯盟。國陣前身「聯盟」自1957年馬來亞聯合邦獨立就開始執政,現今的「國民陣線」在1973年成立,並執政至2018年,被認為是民主世界持續執政最久的執政聯盟。2018年5月9日大選落敗,正式被希望聯盟終結61年的執政地位。

歷史[編輯]

成立[編輯]

國陣是早期「聯盟」組織的擴大,聯盟成立於1955年,由馬來民族統一機構(巫統)、馬來亞華人公會(馬華)及馬來亞印度國民大會(國大)三大政黨組成。國陣的成立與政治局勢有關,是1969年大選五一三事件後成立的。「聯盟」在此大選中損失許多議席,被新成立的反對黨民政黨民主行動黨,及已存在的泛馬伊斯蘭黨斬獲。雖然「聯盟」贏得了大多數席位,但獲得的總選票不到一半,導致不同族群之間的緊張局勢最終引發種族騷亂和宣布緊急狀態。[3]

這場族群衡突暴露了非馬來人的焦慮和馬來人的恐懼;非馬來人的焦慮源於馬來人的特殊地位所造成的不平等,而馬來人則懾於非馬來人的力量已經可以經由合法的民主程序,威脅到他們的政治特殊地位。馬華國大黨的失敗,對馬來人而言,顯示聯盟已無力確保他們的政治主宰,因此必須另謀出路。在漫長的緊狀態期間,巫統新得勢的激進派人物中甚至有倡議一黨專政、廢除國會民主者。簡言,追求新秩序、欲變法圖強的渴望十分強烈。[來源請求]

巫統想維持「馬來人專政」,但若恢復國會民主運作,依1969年大選成績(聯盟在140席中僅取得77席),難以掌握絕對的主導權,於是「國陣」政治大結盟概念關始逐漸醞釀。[來源請求]

聯盟通過在某些州議會中與其他政黨合作,計劃構築出「大結盟」。「大結盟」的嘗試始於砂拉越,1970年五一三事件中斷的國、州議會選舉重新舉行,選舉結果於州議會中又出現僵局。砂拉越聯盟(土著黨、砂保守黨與砂華)共獲得23席,兩個反對黨砂拉越國民黨砂拉越人聯黨則各得12席。砂人聯黨最終被說服與砂拉越聯盟結盟而化解了上述僵局。[來源請求]

第二個結盟成功的案例發生在檳城。民政黨在檳州擁有廿四席州議席中的16席,原是該州的第一大黨,但首席部長林蒼祐為便取得中央在經濟上和其他方面的資源,逐漸向中央靠攏。但是他的這次舉動,更造成民政黨的分裂,兩名民政黨發起人陳志勤與黨主席賽胡申阿拉達斯因而退黨,陳志勤另組社會正義黨,林蒼佑一派在州議會中也只剩下12席。民政黨在1972年2月中旬與聯盟結盟,人民進步黨和伊斯蘭黨之後也加入了聯盟。

1973年時任馬來西亞首相阿都拉薩將聯盟改組為國民陣線,成員黨包括東馬的地方政黨(沙巴聯盟黨,砂人聯黨和土著保守黨)共計11個政黨。[2][4][5] 1974年國陣正式註冊以參與1974年大選,並取得相當大的勝利。此後國陣在大選均以絕對優勢獲勝,直至2008年大選失去三分之二多數席位[來源請求]

1977年–2007年[編輯]

1977年,聯邦政府提名委任吉蘭丹州務大臣,伊斯蘭黨對此事提出抗議並觸發了丹州危機而被逐出國陣。國陣以絕對多數優勢在1978年大選獲勝,繼續在1980年代和90年代主宰馬來西亞的政治,儘管在州選舉有一些損失,例如伊斯蘭黨奪回了吉蘭丹州政權,沙巴州被沙巴團結黨攻下。[來源請求]

2003年,國陣已經擴充至由十幾個成員黨組成的聯盟。 在2004年大選中表現特別好,在219個國會席位中贏得198席。[來源請求]

2008年–2018年[編輯]

2008年大選中,國陣被鬆散的反對黨聯盟人民聯盟奪去了三分之一的國會議席,是1969年以來首次在國會失去三分之二絕對優勢。五個州政權(吉蘭丹吉打檳城霹靂雪蘭莪)落入民聯手裡。2008年開始,國陣里的半島非巫裔成員黨比重大為減少。[6][7][8]

這挫敗在2013年大選持續着。面對來勢洶洶的民聯,國陣雖然得以保住布城政權,也從對手手中贏得了吉打的執政權,但無法奪回三分之二多數優勢,而且比起2008年大選的140席,還要少了7席,而且只取得47%的總選票。[來源請求]

2018年至今[編輯]

在2018年的馬來西亞第14屆大選中,國陣在222席國會僅贏得79席而失去聯邦執政權,這是馬來西亞自61年前獨立以來首次出現政黨輪替。在選後,人民進步黨、沙巴及砂拉越成員黨先後宣佈退出國陣[9][10][11][12][13][14]。其他政黨如馬華公會都有聲音要求退出國陣。阿末扎希接任納吉辭任的國陣領導人地位。

2018年6月23日,民政黨宣布退出國陣[15],國陣成員黨結構重新回到聯盟時期的狀態。

組織[編輯]

2013年起,國陣的國會席位絕大多數由兩個最大的土著政黨-巫統和土保黨持有。歷史上馬華公會和國大黨在國陣里扮演重要的角色,但現今這兩黨的國會及州立法議會的代表權大大減少了。然而,每個成員黨部分則代表單一種族,如巫統代表馬來人,馬華公會代表華人,國大黨代表印度人等。[來源請求]

「聯盟」和國陣雖然都註冊為政黨,但沒有直屬的黨籍,而是成員黨的黨員間接擁有黨籍。「聯盟」時期可以有直屬黨籍,但國陣成立後廢除了,國陣定義自身為「認同國陣的政黨聯盟」。在選舉期間,所有候選人都用國陣的旗幟下競選,還有競選宣言,而每個成員黨也發表自己的競選宣言,提名日之前會有聯盟內的協商。直至2013年大選,國陣開始有直屬候選人制度,即不加入任何成員黨就能成為候選人。[來源請求]

成員黨[編輯]

旗幟 名稱 意識形態 領袖 參選席位 2018年成績 當前內部席位
總得票(%) 席位 比例
UMNO (Malaysia).svg 巫統 馬來民族統一機構
United Malays National Organisation (UMNO)
Pertubuhan Kebangsaan Melayu Bersatu
馬來人至上
保守主義
經濟自由主義
阿末扎希 120 20.904%
38 / 222
38 / 40
Malaysian Indian Congress Flag.svg 國大黨 馬來西亞印度國民大會黨
Malaysian Indian Congress (MIC)
Kongres India Se-Malaysia
民族主義
民主主義
進步主義
蘇巴馬廉 9 1.383%
1 / 222
1 / 40
Flag of the Malaysian Chinese Association.svg 馬華 馬來西亞華人公會
Malaysian Chinese Association (MCA)
Persatuan Cina Malaysia
中華民族主義
保守主義
魏家祥 39 0.45%
1 / 222
1 / 40
  • 註:國人民進步黨正處於黨內權力鬥爭階段中,卡維斯與馬格林皆宣稱其為合法的人民進步黨主席,卡維斯派系主張退出國民陣線,馬格林派系則主張留在國陣。

前成員政黨(包括聯盟時期)[編輯]

歷屆大選成績[編輯]

大選 當選議席數量 議席百分比 總得票 得票率 選舉結果 領袖
1974英語Malaysian general election, 1974
135 / 154
87.7% 1,287,400 60.8% 135席:執政黨 阿都拉薩·胡先
1978英語Malaysian general election, 1978
131 / 154
85.1% 1,987,907 57.2% 4席:執政黨 胡先翁
1982
132 / 154
85.7% 2,522,079 60.5% 1席:執政黨 馬哈迪
1986
148 / 177
83.6% 2,649,263 57.3% 16席:執政黨 馬哈迪
1990
127 / 180
70.6% 2,985,392 53.4% 21席:執政黨 馬哈迪
1995
162 / 192
84.4% 3,881,214 65.2% 35席:執政黨 馬哈迪
1999
148 / 193
76.2% 3,748,511 56.53% 15席:執政黨 馬哈迪
2004
198 / 219
90.4% 4,420,452 63.9% 51席:執政黨 阿都拉·巴達威
2008
140 / 222
63.1% 4,082,411 50.27% 58席:執政黨 阿都拉·巴達威
2013
133 / 222
59.9% 5,237,555 47.38% 7席:執政黨[17] 納吉
2018
76 / 222
35.59% 3,794,827 33.96% 57席:反對黨 納吉

歷屆州選舉成績[編輯]

州選舉 州議會
當選席/參選席
2/3大多數
2 / 3
2 / 3
2 / 3
2 / 3
2 / 3
2 / 3
2 / 3
2 / 3
2 / 3
2 / 3
2 / 3
2 / 3
2 / 3
1974
12 / 12
24 / 26
36 / 36
27 / 28
23 / 27
31 / 42
32 / 32
30 / 33
21 / 24
16 / 20
31 / 32
30 / 48
1976
1978
12 / 12
19 / 26
23 / 36
28 / 28
20 / 27
32 / 42
32 / 32
29 / 33
21 / 24
16 / 20
31 / 32
239 / 257
1979
1981
1982
11 / 12
24 / 26
26 / 36
23 / 28
25 / 27
38 / 42
31 / 32
31 / 33
22 / 24
18 / 20
32 / 32
1983
30 / 48
30 / 32
1985
6 / 48
6 / 48
1986
14 / 14
25 / 28
29 / 39
30 / 32
23 / 33
33 / 46
32 / 33
37 / 42
24 / 28
17 / 20
35 / 36
1 / 48
300 / 351
1987
28 / 48
28 / 48
1990
14 / 14
26 / 28
0 / 39
22 / 32
19 / 33
33 / 46
31 / 33
35 / 42
24 / 28
17 / 20
32 / 36
0 / 48
253 / 351
1991
49 / 56
49 / 56
1994
23 / 48
23 / 48
1995
15 / 15
34 / 36
7 / 43
25 / 32
32 / 33
51 / 52
37 / 38
45 / 48
30 / 32
22 / 25
40 / 40
338 / 394
1996
57 / 62
57 / 64
1999
12 / 15
24 / 36
2 / 43
4 / 32
30 / 33
44 / 52
30 / 38
42 / 48
32 / 32
21 / 25
40 / 40
31 / 48
312 / 329
2001
60 / 62
60 / 62
2004
14 / 15
31 / 36
21 / 45
28 / 32
38 / 40
52 / 59
41 / 42
54 / 56
34 / 36
26 / 28
55 / 56
59 / 60
452 / 504
2006
62 / 71
62 / 71
2008
14 / 15
14 / 36
6 / 45
24 / 32
11 / 40
28 / 59
37 / 42
20 / 56
21 / 36
23 / 28
50 / 56
59 / 60
307 / 504
2011
55 / 71
55 / 71
2013
13 / 15
21 / 36
12 / 45
17 / 32
10 / 40
31 / 59
30 / 42
12 / 56
22 / 36
21 / 28
38 / 56
48 / 60
275 / 505
2016
77 / 82
77 / 82
2018
10 / 15
3 / 36
8 / 45
10 / 32
2 / 40
24 / 59
25 / 42
4 / 56
16 / 36
13 / 28
16 / 56
12 / 60
143 / 505

參考文獻[編輯]

  1. ^ 安努亞:國陣暫停運作·巫統準備跟火箭合作. 星洲網. 2018-08-10. 
  2. ^ 2.0 2.1 Joseph Liow, Michael Leifer. Dictionary of the Modern Politics of Southeast Asia 4th. Routledge. 2014-11-18. ISBN 978-0415625326. 
  3. ^ Keat Gin Ooi (編). Southeast Asia: A Historical Encyclopedia, from Angkor Wat to East Timor, Volume 1. ABC-CLIO. 2004: 138–139. ISBN 9781576077702. 
  4. ^ Cheah Boon Kheng. Malaysia: The Making of a Nation. Institute of Southeast Asian Studies. 2002: 147–148. ISBN 978-9812301543. 
  5. ^ Kim, Nam-Kook (編). Multicultural Challenges and Redefining Identity in East Asia. Ashgate. 2014. ISBN 978-1409455288. 
  6. ^ "Malaysia coalition extends rule despite worst electoral showing". [2013-05-05]. 
  7. ^ Keputusan Pilihan Raya Umum Ke-12. (原始內容存檔於2012-12-27). 
  8. ^ A dangerous result. The Economist. 11 May 2013. 
  9. ^ 進步黨退出國陣後保持獨立date=2018-05-12. 透視大馬. 
  10. ^ 張志剛:即時生效·自民黨退出國陣. 星洲日報. 2018-05-12. 
  11. ^ 沙巴團結黨退出國陣. 光華日報. 2018-05-12. 
  12. ^ 沙巴人民團結黨 退出國陣加入希盟. 南洋商報. 2018-05-21. 
  13. ^ 特大一致通過·沙巴民統黨正式退出國陣. 星洲日報. 2018-05-21. 
  14. ^ 合組砂政黨聯盟捍衛砂權益·砂國陣4黨退出國陣. 星洲日報. 2018-06-12. 
  15. ^ 劉華才確認民政黨退出國陣!. 2018-06-23. 
  16. ^ 卡維斯:支持新政府·進步黨退出國陣. 星洲網. 2018-05-20. 
  17. ^ Arno Maierbrugger. Malaysia gov't bashed for $155m election ad spending. Inside Investor. 16 August 2013 [16 August 2013]. 

參見[編輯]

外部連結[編輯]